Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-226/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

                                                                                                 Дело № 5-226/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Казань, ул. Шоссейная, д.3                                           03 марта 2017 года

           Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Гильфанов Д.А.,

с участием: правонарушителя- гражданки Республики Кыргызстан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

      ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, состоящей в фактических брачных отношениях, имеющей на иждивении двух малолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>, переулок Герцена, <адрес>, не работающей, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, переулок Герцена, <адрес> установлено, что гражданка Кыргызстана ФИО1 прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет не встала, проживает по адресу: <адрес>, переулок Герцена, <адрес> без подтверждающих документов на пребывание на территории РФ, тем самым нарушив требования предусмотренные п.1 ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных в РФ».

Правонарушитель ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив суду, что не смогла выехать за пределы РФ в виду финансовых затруднений, её дети и муж являются гражданами России, просит не назначать дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении, сведениями из миграционного учета ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из свидетельств о рождении ФИО3 и ФИО4 граждан России следует, что их матерью является ФИО5

На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что ФИО5 совершила правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО5 судьей учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины в совершении правонарушения и раскаяние, наличие малолетних детей являющихся гражданами России, в связи с чем, судья считает возможным назначения минимального штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с тем, что муж и дети ФИО1 являются гражданами России, судья не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку будут нарушены права ФИО1 на личную жизнь.

          Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

ПОСТАНОВИЛ

      Признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РТ (МВД по РТ) ИНН 1654002946, КПП 165501001; Расчетный счет №; БИК 049 205 001 в Отделение-НБ Республики Татарстан; Код бюджетной классификации (КБК) №

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Кировского районного суда <адрес>).

                          Судья: ____________________________Гильфанов Д.А.