Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-235/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-235/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     г. Казань                                                                          07 марта 2017 года

       Судья Кировского районного суда г.Казани Ф.Р.Сабитов, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ходжигули И. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          В Кировский районный суд г. Казани поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ходжигули Исмоил по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, Судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

          Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов настоящего дела, Ходжигули И. является гражданином Республики Таджикистан, проживает в Российской Федерации незначительное время – с 05.05.2016г. Доказательств того, что она владеет русским языком, материалы дела не содержат. Данные о владении Ходжигули И. русским языком в протоколе об административном правонарушении отсутствуют. О необходимости обеспечения переводчиком лицо, привлекаемое к административной ответственности, не опрашивалось.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что протокол об административном правонарушении от 06 марта 2017 года в отношении Ходжигули И. составлен ст.УУП ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани с нарушением закона, и нарушает права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, русский язык для которого не является родным.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ходжигули Исмоил по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ходжигули И. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - возвратить в ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд РТ в течении 10 суток с момента вручения, через Кировский районный суд г. Казани.

                       Судья                                              Ф.Р.Сабитов