Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-29/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №

по делу об административном правонарушении

    21.02.2017 года          г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Кривоносова Л.М.,

при секретаре Калякиной Д.Р.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП Майкова В.С. – Полетаевой Е.А.,

должностного лица, составившего протокол – инспектора ОИАЗ У МВД России по г.Самаре -Панормова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ИП Майкова ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования инспектором ОИАЗ У МВД России по г.Самаре Панормовым В.В. 13.12.2016г. в отношении индивидуального предпринимателя–Майкова В.С. составлен протокол серии 16 №3125149 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за осуществление 12.12.2016г. в 14час. 19мин. в магазине разливных напитков «Beerжа» по адресу: г. Самара, <адрес>, реализации алкогольной продукции–пива «Визит Вечерний», объемом 0,5л в стеклянной таре в торговом объекте, вход для покупателей в котором расположен со стороны подъезда многоквартирного жилого дома, в котором он находится, чем нарушил требования ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Полетаева Е.А., действующая на основании доверенности, с протоколом не согласилась, пояснив, что вход в магазин расположен со стороны пр.Кирова, а не со стороны двора, где расположены входы в подъезды, со стороны магазина находится запасной выход, но жильцы данного дома через него проходят к себе домой.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ У МВД России по г.Самаре Панормов В.В. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание ИП Майкову В.С. в пределах санкции данной статьи.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 4 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях.

В судебном заседании установлено, что ИП Майков В.С. 12.12.2016г. в 14час. 19мин. осуществил в магазине разливных напитков «Beerжа» по адресу: г. Самара, <адрес>, реализацию алкогольной продукции–пива «Визит Вечерний», объемом 0,5л в стеклянной таре в торговом объекте, вход для покупателей в котором расположен со стороны подъезда многоквартирного жилого дома, в котором он находится.

Указанные обстоятельства, а также факт совершения Майковым В.С. инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 16 №3125149 от 13.12.2016г.; заявлением, протоколом осмотра помещений, территорий от 12.12.2016г.; протоколом об аресте товаров и иных вещей от 12.12.2016г., протоколами опросов свидетелей ФИО10., объяснениями Полетаевой Е.А.; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, договором аренды нежилого помещения; актом приема-передачи, план-схемой, накладными, выпиской из ЕГРИП;; фотоматериалами, справкой арестованной алкогольной продукции.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности Майкова В.С. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии представителя индивидуального предпринимателя и содержит все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела.

Действия ИП Майкова В.С. верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

К доводам представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд относится критически, поскольку согласно Приказа государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от 26.12.1997 года № 17-139 жилые подъезды должны быть оборудованы информационными табличками с нумерацией дома, подъезда и численностью квартир в нем. Как следует из представленных материалов, рядом с входом в магазин разливных напитков «Beerжа» находится вход в подъезд многоквартирного жилого дома. Рядом с дверью имеется информационная табличка, жильцы дома пользуются данной дверью для входа и выхода из подъезда, что не оспаривалось в судебном заседании представителем Майкова В.С. – Полетаевой Е.А.

Таким образом, совершенное ИП Майковым В.С. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное ИП Майковым В.С. правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Майкову В.С. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ИП Майкова ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде двух бутылок пива «Вечерний визит» объемом 0,5л.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН:6317021970; КПП:631601001; ОКТМО: 36701000; р/счет 40101810200000010001 в РКЦ ГУ банка России по Самарской области г. Самара

БИК: 043601001; КБК: 18811608010016000140

Идентификатор 18880063160061251495.

Разъяснить ИП Майкову В.С., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае она подлежит ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Кривоносова Л.М.