Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-12/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Поступил материал 30 января 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2017 г.                                                                                         г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска (630063 г.Новосибирск, ул.Тургенева, 221)    Борзицкой М.Б.,

при секретаре                                  Лукиной Н.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности      Голотюк Я.Н.

инспектора УУП и ПДН ОП № 6 « Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску Д.А. Паршкова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГГ, /дата/ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, гражданки Республики Украина, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГГ является гражданкой Республики Украина, нарушила установленные правила режима пребывания в Российской Федерации.

                Как следует из представленных материалов, /дата/ в 15 час. 00 мин. года по адресу <адрес>, выявлена гражданка Украины ГГ, /дата/ г.р., которая /дата/, прибыла на территорию РФ в нарушении ст. 5 ФЗ от /дата/ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в период с /дата/ по настоящее время по окончанию установленных законом сроков пребывания в РФ от выезда с территории РФ ГГ уклоняется.

В судебном заседании ГГ вину признала полностью и пояснила, что близких родственников, состоящих на учете в гражданстве РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет, не трудоустроена. Пояснила, что отцом детей является ее сожитель -ЕЕ,который является гражданином Российской Федерации. Однако, в свидетельствах о рождении детей, отцом указано иное лицо, пояснить затрудняется. Указала, что документы в отношении детей оформлялись на территории Украины. Просила предоставить ей время для надлежащего оформления документов в отношении своих детей. Пояснила, что ранее оформлением документов не занималась.

В судебном заседании инспектор ПДН отдела полиции № « Октябрьский» М, пояснила, что ГГ знает, в связи с исполнением своих должностных обязанностей. Дочь ГГ-Г, 2003 года рождения, посещала школу до 2016 года. Остальные дети учебные заведения не посещают. Семья в которой проживает Г, является неблагополучной.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства <адрес> П пояснила, что ее привлекали для оказания помощи семье в воспитании детей, как состоящую на административном учете.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от /дата/ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 2 ст. 5 ФЗ от /дата/ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 ФЗ от /дата/ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

               Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка ГГ последний раз прибыла на территорию РФ /дата/. Прибыла в РФ совместно с несовершеннолетним ребенком ППП, /дата/ г.р. к своему сожителю ЕЕ, /дата/ г.р., он здесь уже находится с ее двумя несовершеннолетними детьми ЛЛЛ, /дата/ г.р. и дочерью Г, /дата/ г.р. с весны 2016 года проживали по адресу <адрес>, примерно 3 месяца назад переехали по адресу <адрес> съемный дом, где до настоящего времени пребывают. На Украине проживали <адрес>. /дата/ была госпитализирована в 2 БСМП, дети были помещены в приют. В свидетельстве о рождении сыновей данные отца записаны со слов, у дочери в графе отец прочерк. Движимого либо недвижимого имущества на территории РФ не имею, по окончанию разрешенного срока пребывания территорию РФ не покинула пояснив что не знала о том что нужно выезжать. По истечении разрешенного ст. 5 ФЗ № от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срока пребывания (90 суток), от выезда с территории РФ уклонился. Фактически, с /дата/, по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

В подтверждение, что ГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ГГ, копией паспорта ГГ, а также иными письменными материалами дела.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ГГ в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ГГ деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание ею своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, её отношение к совершенному, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В соответствии со ст.ст. 3.10, 32.10 КоАП РФ суд считает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации гражданку <адрес> ГГ возможно путем контролируемого самостоятельного выезда

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ГГ, /дата/ года рождения, уроженку <адрес> Украинской ССР, гражданки Республики Украина, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

               Назначить ГГ, /дата/ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, гражданки Республики Украина, административное наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением совместно с несовершеннолетними детьми - Г, /дата/ г.р., ЛЛЛ, /дата/ г.р., ППП, /дата/ г.р. которые в настоящее время помещены в Центр социальной помощи семье и детям «Семья» <адрес>, в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет № в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, получатель: Управление федерального казначейства по НСО ( ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 5406012253, КПП 540601001, БИК 045004001, ОКТМО 50701000. УИН

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Адрес Октябрьского районного суда <адрес>, выдавшего исполнительный документ: 630063, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья(подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь