Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1350/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 16 сентября 2016 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Ненашева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № ***, поступившие из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в *** о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушений, юридическое лицо - ООО «ЛАКИ ЭРА», юридический адрес ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛАКИ ЭРА» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений и зданий.

Так, *** на основании распоряжения Главного государственного санитарного врача по *** совместно с прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в цехе по производству кондитерских изделий ООО «ЛАКИ ЭРА».

Установлено, что ООО «ЛАКИ ЭРА» занимает и использует помещение по вышеуказанному адресу на основании договора аренды ***.

В ходе проверки установлено, что юридическим лицом ООО «ЛАКИ ЭРА» допущены нарушения требований ст.ст.15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.9, 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п. 4.6, 4.4, 4.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 4.2, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: - выброс воздуха от системы В1 осуществляется под окнами жильцов первого этажа у уровня земли (несоответствие п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»); - отсутствуют сведения о месте выброса воздуха от вытяжных систем В2, ВЗ, их автономности от жилой части здания (несоответствие п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.2, 4.4 СП 2.3.6.1066- 01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); - вытяжная система В2 обслуживает санузел с душевой персонала, склад сухих продуктов, яйцемойку, миксерную (и.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); - над моечными ваннами в помещениях яйцемойки, миксерной, цехе производства, моечной посуды, коридоре производства отсутствуют вытяжные зонты (п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); - зал для посетителей не оборудован механической приточной вентиляцией (п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); - забор воздуха приточной системой П1 осуществляется на высоте менее 2м от уровня земли( п.4.4 СЕ 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»); - не организовано воздушное душирование на рабочих местах у печей и плиты (п.4.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

В судебное заседание законный представитель юридического лица Минцев А.В. явился, с правонарушением согласился, пояснив, что в настоящее время большая часть выявленных в ходе проверки нарушений устранена, просил суд не применять к обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку кондитерская является молодым объектом торговли, открылась в начале мая, ранее к ответственности ООО «ЛАКИ ЭРА» не привлекалось.

Свидетель Хохлова С.М. – заместитель начальника территориального отдела СВАО Роспотребнадзора по г. Москве в судебном заседании пояснила, что большая часть выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ЛАКИ ЭРА» устранены, однако до настоящего времени полностью работы не завершены, что создает неприятности жителям дома, где находится кондитерская, в связи с чем просит суд приостановить административную деятельность ООО, не настаивает на максимально возможном наказании.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ЛАКИ ЭРА» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от *** года о выявлении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛАКИ ЭРА», поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм ухудшают условия проживания и отдыха жителей дома, что создает непосредственную угрозу причинения вреда здоровью граждан; - распоряжением Главного государственного санитарного врача по СВАО г.

Москвы о проведении внеплановой проверки от ***; - решением прокурора СВАО г. Москвы от *** о согласовании проведения внеплановой проверки в отношении ООО «ЛАКИ ЭРА»; - экспертным заключением от ***, согласно выводам которого обследование предприятия общественного питания и торговли ООО «ЛАКИ ЭРА», вентиляция не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам - уведомлением генерального директора ООО «ЛАКИ ЭРА» Маркарова Э.Э. о месте и времени составления акта проверки; - актом проверки от ***, где зафиксированы выявленные проверкой нарушения; - договором аренды нежилого помещения от *** между ООО «ЛАКИ ЭРА» и ООО «Столичный Зодчий» и приложением к нему; - разрешением Мосгосстройнадзора от *** на ввод объекта – многоквартирного жилого дома по адресу*** в эксплуатацию; - свидетельствами о государственной регистрации ООО «ЛАКИ ЭРА», постановке в налоговом органе, уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности, приказом о назначении генеральным директором ООО Маркарова Э.Э.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «ЛАКИ ЭРА» как юридического лица, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Действия юридического лица – ООО «ЛАКИ ЭРА», судья квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины, характер допущенных нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранение большей части выявленных нарушений на момент принятия решения - что учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также исходя из того обстоятельства, что выявленные нарушения создают угрозу здоровья людей, угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельностицеха по производству кондитерских изделий ООО «ЛАКИ ЭРА».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью «ЛАКИ ЭРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству кондитерских изделий ООО «ЛАКИ ЭРА» по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 122г, корп. 1– на срок 10 (десять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Ненашева.