Постановление суда по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-1356/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2016 года г. Москва Судья Таганского районного суда г. Москвы фио, рассмотрев

дело об

административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общероссийской наименование организации (ВАМКС), адрес местонахождения: адрес. стр. 1, ОГРН телефон85, ИНН телефон, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская наименование организации (ВАМКС) совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Так Общероссийская наименование организации, находясь по адресу: адрес, получив законное предписание № ПР-35/1016 от 15 февраля 2016 года Департамента культурного наследия города Москвы о разработке проектной документации по сохранению Объекта (ремонт фасадов) и сдаче в службу «одного окна» Мосгорнаследия по адресу: адрес для получения согласования указанного проекта, а так же получения разрешения на проведение данных работ (ремонт фасадов) в установленный срок до 16 мая 2016 года, предписание не выполнила.

Законный представитель Общероссийской наименование организации (ВАМКС) председатель правления фио и представитель по доверенности фио в настоящее судебное заседание явились, факт совершения вышеуказанного правонарушения не признал, пояснив, что предписание в соответствии с п. 3.3.11 договорам аренды объекта культурного наследия от 1 января 2007 года и протоколом распределения площадей и обязанностей при заключении охранно-арендного договора на пользование недвижимым памятником истории и культуры от 27 декабря 2006 года, исполнять предписание должно было наименование организации, о чем они уведомили 27 июня 2016 года Департамент культурного наследия города Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общероссийской наименование организации (ВАМКС) в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - заданием Департамента культурного наследия г. Москвы от 11 января 2016 года на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 11 января 2016 г.

№ УТК-12/2016; - актом осмотра от 5 февраля 2016 года, в результате которого установлено, что на фасадах Объекта имеются трещины в штукатурном слое, в части венчающего карниза отмечаются отслоения штукатурного слоя до кирпичной кладки, по всей поверхности фасада отмечаются локальные отслоения окрасочного слоя, требуется проведение работ по сохранению Объекта в части его фасадов; - предписанием № ПР-35/1016 от 15 февраля 2016 года Департамента культурного наследия города Москвы о разработке проектной документации по сохранению Объекта (ремонт фасадов) и сдаче в службу «одного окна» Мосгорнаследия по адресу: адрес для получения согласования указанного проекта, а так же получения разрешения на проведение данных работ (ремонт фасадов) в срок до 16 мая 2016 года; - иными материалами дела.

Согласно части 18 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективную сторону вменяемого правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которых не выполняется законное предписание уполномоченного органа в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Как следует из материалов дела, в установленный срок (до 16.05.2015) требование предписания № ПР-телефон от 15 февраля 2016 года Департамента культурного наследия города Москвы общественной организацией исполнено не было.

При этом у Общероссийской общественной организации ВАМКС была возможность для исполнения предписания административного органа в полном объеме и в установленные сроки, однако им не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания. Общественная организация не проявила необходимой степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для предотвращения административного правонарушения. Объективных обстоятельств, препятствующих организации в исполнении предписания, не выявлено.

Доводы представителей общественной организации о том, что организация не должна была исполнять предписание, судья находит несостоятельным, поскольку доказательств того, что предписание незаконно и нарушает права и законные интересы организации в ходе рассмотрения дела не добыто.

Предписание от 15 февраля 2016 года не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов общества.

При этом судья обращает внимание, что предписание, за неисполнение которого организация привлечена к административной ответственности, в установленном порядке не оспорено и обязательно к исполнению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях общества установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Общероссийской общественной организации ВАМКС административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Общероссийскую наименование организации (ВАМКС) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить Общероссийской наименование организации (ВАМКС) положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неисполнения указанной обязанности постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю, который составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие), ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, КБК телефонтелефон, р/сч.телефонтелефон Отделение 1 Московского наименование организации России г.

Москва 705, БИК телефон.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:.